来源：东南网

日前，广州市人民政府办公厅关于印发广州市拾遗物品管理规定的通知，对于拾金不昧者或处理拾遗物品有显著成绩的单位和个人，公安机关按拾获财物价值10%的金额，对拾得人给予奖励。（2月25日《每日经济新闻》）

实际上，拾金不昧可获财物价值10%金额奖励，并非新政策。早在1992年出台的《广州市拾遗物品管理规定》中就有了相应的奖励条款，中间经过历次修改，到了2015年年底新修订的条例，首次明确了处理无人认领的拾遗物品后，公安机关应按拾获财物价值10％的金额对拾得人给予奖励，奖励金由同级财政预算安排，而如今出台的升级版修订稿，只不过是旧条款的重申。

近年来，每逢广州市的这项制度安排升级版本出台，都会引发舆论的高度关注与激烈讨论，舆论关注点大都集中在道德层面的探讨上，大都对有偿奖励的规定持肯定态度。不过，此次《规定》出台后，更多网友则疑惑：“这10%的奖励到底由谁来出？”

网友之所以对奖励标准有疑惑，原因是，《民法典》第三百一十七条规定，权利人领取遗失物时，应当向拾得人或者有关部门支付保管遗失物等支出的必要费用。权利人悬赏寻找遗失物的，领取遗失物时应当按照承诺履行义务。尽管现行法规明确了 “必要费用”依法由失主来承担，但并没有规定相应的比例，若硬性规定10%的奖励标准，既会增加失主的成本，也难免也会政策打折扣。

需要澄清的是，广州市规定的拾金不昧可获得财务价值10%的奖励，只适用于无人认领取的物品，并且奖励金所需经费纳入实施奖励单位部门预算统筹安排。如此制度规定，不仅解决了无人领取物品由公共资金，来承担拾金不昧成本的问题，也有利于《民法典》得到更好贯彻执行。

从此次修订的《广州市拾遗物品管理规定》条款细节不难发现，将拾得物的公开招领时间从此前的6个月增至一年，这意味着，实施财物价值10%的金额奖励，至少需等待一年后才能兑现奖金。尽管奖励资金纳入实施单位的预算盘子，但由于奖励时间跨度之大，再加上奖励金额不确定，公众难免对政策能否真正落实产生担心与忧虑。

基于此，政府职能部门不妨成立专门拾遗物品奖励基金，至于基金池资金来源，一则，对无主的遗失物，其评估、拍卖、变卖所得可以纳入到基金中；二则，通过社会募捐、赠与等多种渠道，来筹集拾遗物品奖励基金，这不仅能解除拾金不昧者的后顾之忧，让好人做好事不吃亏，也能切实保障奖励资金来源。（吴睿鸫）